Nachkriegszeit in Maihälden – Wiederaufbau, Wohnungsnot und der Weg zur modernen Gemeinde (1945-heute)

Am 28. Februar 1984 beschloss der Stadtrat von Pforzheim, einen Bebauungsplan für das Teilgebiet "Maihälden" aufzustellen. Der Plan umfasste den Bereich "Wildgrund" und sollte die bestehende Bebauung ergänzen und weitere Siedlungsentwicklung ermöglichen.

Die Öffentlichkeitsbeteiligung nach § 2a Abs. 2 BBauG fand vom 16. April bis 4. Mai 1984 statt.

Das Planungsgebiet umfasste den "Wildgrund"-Bereich mit dichtem, geschwungenem Straßennetz. Die Grenzen des Plans waren im Norden die Wildbader Straße, im Osten der Weg von der Braunauerstraße, im Süden die Bebauung der Flurstücke 1231/1 und 1231/3, und im Westen der Weg von der Baumannbrücke, nördlich der Kelterstraße.

Das Ziel der Planung war die Ergänzung der bestehenden "Maihälden"-Baufläche und die Ermöglichung weiterer Siedlungsentwicklung.

Um den 7. Februar 1987 haben die Erschließungsarbeiten in Maihäldens westlichen Gebieten begonnen. Zunächst standen notwendige Kanalarbeiten an, die den Grundstein für die weitere Entwicklung legten.

Mitte 1988 nahm die Zahl zum Verkauf angebotener Grundstücke in Maihälden mit jedem darauffolgenden Jahr stark zu. Die Entwicklung ging jedoch mit erheblichen Umweltauswirkungen einher.

Bis Ende November 1988 wurden rund 190 Bäume gefällt, während nur 57 neue Bäume gepflanzt wurden. Im Hofklamm-Gebiet blieben von 100 Bäumen nur fünf übrig - ein massiver Kahlschlag für die Bebauung.

Laut der Pforzheimer Zeitung vom 15.12.1988 wäre der Bebauungsplan für das Hofklamm-Gebiet abgelehnt worden, wenn es zur Gemeinderatsentscheidung gekommen wäre. Gründe hierfür seien zu breite Gehwege und der massive Kahlschlag von Bäumen gewesen. Nach der Schmälerung der Gehwege war eine Mehrheit in Aussicht. Kurz darauf wurde der Bebauungsplan beschlossen und die Bebauung des Hofklamm-Gebiets begann umgehend.

Die gegenwärtige Wohnungsnot in Deutschland ist in aller Munde – auch in Pforzheim ist sie ein zentrales Problem. Es ist daher interessant, in den Jahrzehnten zurückzublättern: Wie sah die Wohnraumsituation früher aus?

Siegbert Frank, damaliger Vorsitzender des Pforzheimer CDU-Kreisverbandes, gab im Sommer 1984 bekannt: „Eine Sättigung des Wohnungsmarktes ist in Sicht“. Doch diese Aussage war nur teilweise korrekt. Es wurde zwar sozialer Wohnraum geschaffen, jedoch blieb die Situation für Behinderte, Senioren und Familien mit vielen Kindern angespannt. Zählte die Stadt 1984 rund 1000 Wohnungssuchende, erhöhte sich diese Zahl mit jedem Jahr.

Während 1985 in Pforzheim noch 104.184 Menschen lebten, waren es zehn Jahre später, 1995, bereits 118.763 – Das ist ein Plus von knapp 15.000 Einwohnern in nur zehn Jahren. 1987 erreichte die Bevölkerungsentwicklung Pforzheims ihr vorzeitiges Maximum mit +2,3% Bevölkerungszuwachs.

Ursache der Wohnungsnot war vor allem der starke Zustrom deutschsprachiger Aussiedler aus Staaten des ehemaligen Ostblocks. Das Land Baden-Württemberg trug dieser Entwicklung Rechnung, indem es ein Sonderprogramm zum Bau von Wohnungen für Spätaussiedler ins Leben rief.

Ab 1989 verschärfte sich das Problem in Pforzheim massiv. Zu dem weiterhin starken Zuzug von Aussiedlern kamen viele Flüchtlinge aus Südosteuropa hinzu. Gegen Ende 1989 waren rund 3000 Menschen auf eine neue Wohnung angewiesen. Zum Improvisieren gezwungen waren darunter mehrere hundert Aussiedlerfamilien: Sie ließen sich in Hotels, Wohnheimen oder bei Verwandten nieder. Insgesamt war die Wohnsituation um 1990 als besonders kritisch zu bewerten.

Allein für die Region Nordschwarzwald wurden für den Zeitraum 1990 bis 2000 rund 30.000 neue Einwohner prognostiziert – das entspricht rund 9000 neuen Wohnungen, mit Eigenbedarf bis zu 35.000 Wohnungen. Für Pforzheim bedeutete das rund 6000 Wohnungen; der städtische Soll-Wert lag 1990 bei 5000 Wohnungen.

Pforzheim hatte zu diesem Zeitpunkt rund 100 Hektar als Bauland ausgewiesen, davon etwa 40 Hektar in Planung oder kurz vor der Genehmigung – Platz für etwa 4000 bis 5000 Wohnungen. Um der Wohnungsnot entgegenzuwirken, musste verdichtet gebaut werden: freie Flächen effizienter nutzen, Schwerpunkt auf Mehrfamilien- statt Einfamilienhäuser. Ein späteres Beispiel verdichteten Wohnraums ist das Wohngebiet Haidach im Pforzheimer Südosten.

Genau diese Verdichtung wurde im Frühjahr 1990 für Maihäldens mittlere und östliche Gebiete diskutiert. Hochhäuser waren nicht geplant, jedoch Mehrfamilienhäuser mit bis zu vier Stockwerken.

Verschiedene Regionalverbände in Baden-Württemberg warnten in einem Sieben-Thesen-Papier vor unüberlegter Überbauung: Trotz Wohnungsnot sollten ausreichend Flächen für ein gutes städtisches Mikroklima freigehalten werden. Breitere Schneisen in der Bebauung seien Grundlage für Kaltluftströme und damit für die städtische Luftqualität – ein Argument, das bereits bei der Informationsveranstaltung 1984 eine Rolle gespielt hatte.

Die Stadt profitierte unter anderem vom Wohnungsbau-Schwerpunktprogramm des Landes Baden-Württemberg. Für die Aufnahme ins Förderungsprogramm bewarb sich Pforzheim Anfang 1990. Ausschlaggebend war eine Analyse des Regionalverbands Baden-Württemberg: Pforzheim hatte am 13. Januar 1989 die höchste Dichte an Aus- und Übersiedlern, die Wohnsituation verschlechterte sich laufend.

Insgesamt unterstützte das Land Pforzheim mit rund 2,5 Millionen Mark. Die Gelder kamen der Erschließung der Bereiche Wildergrund, Maihälden und Hofklamm zugute. Das Wohngebiet Maihälden war vor allem als neues Zuhause für Aus- und Zusiedler geplant – pro erbauter Wohnung flossen 4000 Mark Förderung. Insgesamt waren in Maihälden über 640 Wohnungen geplant; die meisten sollten bis zum 31. Dezember 1994 fertiggestellt sein, wenn die landesweite Wohnbauförderung endete.

Innenminister Dietmar Schlee und Bürgermeister Joachim Becker setzten in der Bodelschwinghstraße den ersten Spatenstich. Zum Zeitpunkt des Spatenstichs fehlten nach Aussage des damaligen Oberbürgermeisters Berger knapp 5000 Wohnungen in Pforzheim.

In Hofklamm und Wildergrund setzte die Stadt verstärkt auf dichtere Mehrfamilienhausbebauung. Ende 1991 setzte Oberbürgermeister Becker Zusatzförderungen durch: pro Wohneinheit kamen 10.000 Mark hinzu, in besonders dicht bebauten Räumen mit höheren Grundstückspreisen weitere 8000 Mark. 1992 flossen auf 124 Mietwohnungen allein durch die neuen Förderungen zusätzlich eine Million Mark; 1993 kamen erneut weitere Zuschüsse. In der Pforzheimer Zeitung wurden immer öfter Wohnungen in Maihälden zum Kauf oder zur Miete angeboten.

Die Verdichtung war nicht unumstritten. Kritisiert wurde, dass zu wenig auf den Erhalt der Natur geachtet werde – gerade im Wildergrund standen viele ältere, schützenswerte Bäume. Laut wurde auch der Ruf nach einem höheren Anteil an Sozialwohnungen im Wildergrund.

Immobilienmakler kritisierten die Wohnbaupolitik Pforzheims am Beispiel Maihälden: Die Bebauung sei zu dicht und für einige Einwohner unattraktiv; Akteure aus der Wirtschaft sollten stärker in die Planung einbezogen oder diese gar übernehmen.

Die Kritik an zu dichter Bauweise deutet auf zumindest teilweise fehlerhafte Planung hin. Ab der zweiten Hälfte der 1990er Jahre, als die meisten geplanten Wohneinheiten fertiggestellt waren, wurde die Kritik lauter – mehr dazu im Abschnitt Soziale Herausforderungen.

Durch die große finanzielle Subventionierung des verdichteten Bauens wuchs Maihälden in den 1990er Jahren geradezu explosiv. Es entstanden viele Mehrfamilienhäuser mit drei oder mehr Stockwerken; offensichtlicher Schwerpunkt der Stadtplaner war die Lösung der Wohnraumfrage.

Zu kurz kam, was die Lebensqualität eines Stadtteils ausmacht: nahegelegene Lebensmittelhändler, Bäckereien, Metzger, Grundschulen, Kindergärten, Spielplätze und Treffpunkte für Kinder, Jugendliche und junge Erwachsene – Orte, an denen ein Stadtteil sozial zusammenwächst. Ausführlicher im Abschnitt über soziale Infrastruktur und Anbindung.

Pforzheim suchte in den 1980er Jahren nach großflächigen, erschließbaren Bauflächen außerhalb der zerstörten und bereits verdichteten Innenstadt. Maihälden bot mit den Gewannen Wildergrund und Hofklamm noch weitgehend unbebaute Flächen, die nach dem Bebauungsplan von 1984 und der Erschließung ab 1987 in kurzer Zeit bebaut werden konnten. Die Stadt und private Gesellschaften wie die Pforzheimer Grund und Bau GmbH errichteten dort in den frühen 1990er Jahren zahlreiche Mehrfamilienhäuser – oft als Reihen- oder Blockbebauung entlang neuer Straßenachsen.

Das baden-württembergische Sonderprogramm für Spätaussiedler und der gleichzeitige Zuzug von Flüchtlingen aus Südosteuropa verstärkten den Druck auf den Wohnungsmarkt. Maihälden wurde damit zu einem der Schwerpunkte der städtischen Wohnungsbaupolitik: Innerhalb weniger Jahre wandelte sich der Stadtteil von einer überwiegend kleinteiligen Gartenstadt zu einem dicht bebauten Wohnquartier mit hohem Anteil an Mietwohnungen.

Die Wohnungsnot wirkte sich unmittelbar auf die Baustellen in Maihälden aus. Nach der Erschließung des Hofklamm-Gebiets ab 1988 entstanden in den frühen 1990er Jahren zahlreiche Mehrfamilienhäuser. Zeitgenössische Aufnahmen aus Pforzheim-Maihälden zeigen den Baufortschritt innerhalb weniger Monate: Im Januar 1993 waren einzelne Mehrfamilienhäuser noch im Rohbau, während entlang eines neuen Straßenzugs bereits fertiggestellte Häuser und ein Baukran im Hintergrund sichtbar waren. Bis Mai 1993 war die Häuserzeile weitgehend unter Dach; davor lag noch offenes Erschließungsgelände.

Diese Aufnahme aus dem Jahr 1995 zeigt die Bebauung mit Mehrfamilienhäusern an der Ecke Bodelschwinghstraße/Kelterstraße durch die Pforzheimer Grund und Bau GmbH. Die Bebauung entstand als Reaktion auf die Wohnungsnot und den dringenden Bedarf an Wohnraum in Maihälden.

Bebauung Bodelschwinghstraße/Kelterstraße 1995, Pforzheimer Grund und Bau GmbH

Die Lukasgemeinde stellte im Gespräch mit Einwohnern die mangelhafte soziale Infrastruktur Maihäldens fest. Es fehlte beispielsweise an einer Tafel für stadtteilweite Bekanntmachungen oder an Treffpunkten. Vor allem in einwohnerreichen Stadtteilen wie Maihälden sind solche Angebote jedoch unverzichtbar, um zu verhindern, dass sich der Stadtteil sozial isoliert und eine Gettoisierung eintritt.

Der Stadtteil war lange kaum an den Rest der Stadt angeschlossen. Erst ab 1993 verkehrte ein Bus der Linien 12/14 durch Maihälden. In Stoßzeiten fuhr jedoch lediglich ein Bus, nach 20 Uhr keiner; eine nahegelegene S-Bahn-Haltestelle gab es nicht. Kleine Änderungen am Fahrplan folgten 1994 und 1996.

Die Kelterstraße mit den parallel verlaufenden Bahngleisen wurde als „Barriere“ zu Brötzingen und zur restlichen Stadt empfunden – für Pendler bedeutete das kein einfaches Leben. Die Tempo-30-Zone wurde erst Mitte 1994 auf Bitte vieler Bürger eingeführt, die sich um die Verkehrssicherheit im Stadtteil sorgten.

Im Mai 1995 berichtete die Pforzheimer Zeitung über Wegzüge aus dem Neubaugebiet aufgrund der schlechten sozialen Lage. Ein Bewohner nannte den Stadtteil „Gaza-Streifen“ statt „Riviera Brötzingens“, wie früher üblich. Der Wohnraum wurde teurer, die Gesamtsituation kaum besser.

Friedrich-Franz von Massow, damaliger Leiter des städtischen Planungsamts, fasste ein Bürgergespräch in Maihälden düster zusammen: „Ein solches Baugebiet bleibt stets über Jahre hinweg ein Problemgebiet“. Später revidierte von Massow diese Aussage. Die bestehenden Probleme waren über Jahre bekannt und wurden von Kirchengemeinden, Parteien und den Unabhängigen Bürgern Pforzheims benannt.

1995 wurde ein Bolzplatz im Westen Maihäldens gebaut – heute als Spielplatz an der Bodelschwinghstraße bekannt. Auch der Spielplatz im Weststadtpark entstand in dieser Phase der Nachverdichtung. Die Gesamtsituation blieb dennoch kritisch.

Das führte im Jahr 1996 zu massiven Bürgerprotesten, beispielsweise mit großflächigen Plakaten auf der Baumannbrücke. Die Probleme hätten so weit geführt, dass sich Einwohner wie im "Ghetto" fühlen würden. Einige erwägten den Wegzug oder seien bereits weggezogen.

Statt Einkaufsmarkt, Kindergarten und Gemeinschaftszentrum stand in den letzten Jahren des Baubooms das verdichtete Bauen im Mittelpunkt. Die schlechte soziale Situation führte so weit, dass teilweise Wohnungen leerstanden und Investoren insolvent wurden. Die Bahngleise wurden als Trennlinie zwischen Maihälden und Brötzingen empfunden.

Dabei gab es durchaus zukunftsträchtige Pläne: Ein privater Investor plante auf einem zentral im Stadtteil gelegenen städtischen Grundstück einen Lebensmittelmarkt mit Friseur sowie einen Kindergarten auf dem Dach. Das Vorhaben scheiterte jedoch an den Preisen, die die Stadt für das Grundstück verlangte. Diese seien nach Aussage der Stadt „ortsüblich“ gewesen und beliefen sich 1996 auf rund 800 Mark pro Quadratmeter.

Der damalige Erste Oberbürgermeister Siegbert Frank lehnte es ab, den Grundstückspreis zu senken – unter anderem sollte damit Brötzingen als Versorgungsstandort gestärkt werden. Man sei Projekten aufgeschlossen gewesen, bei denen die städtischen Grundstückspreise akzeptiert würden. Bis zum Bau des Norma-Lebensmittelmarktes im Jahr 2001 fanden sich jedoch keine weiteren Investoren; die Versorgungssituation verschlechterte sich weiter.

Auch Architekten zeigten sich unzufrieden mit der Umsetzung des verdichteten Bauens im Maihälden-Wildergrund. Die Jury des Architekturwettbewerbs „Beispielhaftes Bauen“ soll sich bei einer Besichtigung des Baugebiets sehr negativ über Lebensqualität und Architektur im Stadtteil geäußert haben.

1995 waren in Maihälden 794 Wohnungen fertiggestellt oder noch im Bau – darunter 313 Eigentums- und 481 Mietwohnungen. Anfang 1996 waren es bereits rund 850 Wohnungen; geplant waren Mitte der 1980er Jahre etwa 2500. Mitte 1998 befanden sich im etwa 50 Hektar großen Maihäldengebiet 1169 Wohneinheiten mit 3000 Einwohnern.

Der Bauboom kühlte ab der zweiten Hälfte der 1990er Jahre ab; Erschließungsmaßnahmen wurden dennoch fortgesetzt. Während der Bedarf nach Wohnungen in höheren Preisklassen gedeckt wurde, blieb die Nachfrage nach Sozialwohnungen mit 1400 Anträgen Mitte 1996 hoch – der massive Wohnungsbau in Maihälden konnte dem Bedarf an Sozialwohnungen nur teilweise gerecht werden.

1996 wechselte die Landesregierung Baden-Württemberg erneut den Förderschwerpunkt: Mit dem „Reihenhausprogramm“ bis 2001 wurde vor allem der Bau von Reihenhäusern für Familien mit Kindern gefördert. Seither ging der Bau von Mehrfamilienhäusern im Maihäldengebiet stark zurück; der bauliche Schwerpunkt lag auf Reihen- und Einfamilienhäusern.

Auf Satellitenbildern wird das deutlich: Etwa auf Höhe der Baumannbrücke verläuft eine Trennlinie – der Westen Maihäldens wurde größtenteils verdichtet bebaut, der Osten lockerer.

Zur Jahrtausendwende war der Ruf Maihäldens schlecht; verbreitete Vorurteile nannten den Stadtteil ein „Ausländerghetto“ mit „Kriminalität“ oder ein „zweites Haidach“. Eine auffällige Kriminalitätsrate konnte die Polizei 1998 im Stadtteil allerdings nicht feststellen.

Zwischen ursprünglicher Planung und Realität bestanden große Unterschiede: Geplant war eine lockere Bebauung mit Ein-, Zweifamilien- oder Reihenhäusern. Wohnraummangel, steigende Grundstückspreise und die zeitweise hohe Landesförderung für Mehrfamilienprojekte führten jedoch zu sehr dichter Mehrfamilienhausbebauung. Das städtebauliche Augenmerk in den 1990er Jahren lag auf möglichst vielen Wohneinheiten; Kindergärten, Schulen, Lebensmittelmärkte sowie Spiel- und Treffplätze blieben im großen Baurausch auf der Strecke.

Im Jahr 2000 wurde die soziale Lage in Maihälden analysiert. Am Stichtag 31. Dezember 1999 waren rund 30 Prozent der Einwohner Kinder und Jugendliche. Innerhalb des Stadtteils seien drei soziale Schichten entstanden: Östlich der Kindertagesstätte ein gehobenerer Lebensstandard; an der Kelterstraße eher sozialschwache Familien; nördlich der Bodelschwinghstraße konzentrierten sich Aussiedlerfamilien, oft alleinerziehend oder in Mehrgenerationenhaushalten. Die Jugendkriminalität in Maihälden lag höher als in anderen Stadtteilen.

Um das soziale Klima zu verbessern, konnten Kinder bei der Gestaltung des ein Hektar großen „Maihälden-Waldspielplatzes“ – heute Wildergrundpark – mitbestimmen. 1997 sammelte der Pforzheimer Stadtjugendring in einem Workshop Ideen, oft als Zeichnungen und Skizzen. Im Sommer 2000 wurde der Waldspielplatz für 200.000 Mark eröffnet. Ausführlicher auf der Seite zum Wildergrundpark.

Glücklicherweise wurden Maihäldens östliche Gebiete rechts der Bodelschwinghstraße überwiegend mit Ein-, Zweifamilien- oder Reihenhäusern bebaut. Hätte sich der verdichtete Mehrfamilienbau Richtung Osten fortgesetzt, wäre Platz für Grundschule, Lebensmittelhändler und großen Spielplatz kaum geblieben – diese Einrichtungen liegen im Osten und hatten nur deshalb Raum, weil diese Flächen zu Beginn der 1990er Jahre noch nicht erschlossen waren.

In den 2000er Jahren stabilisierte sich die soziale Lage allmählich. Wichtig waren der Norma-Markt (2001), die Maihälden-Grundschule (Eröffnung 1999) sowie Bemühungen um Treffpunkte für Jugendliche.

Der Stadtteil ist heute gekennzeichnet durch punktuelle Nachverdichtung. Die Bauaktivität hat nach stärkerer Bebauung durch insbesondere Reihenhäuser in den 2000er und 2010er Jahren nachgelassen.

Es handelt sich inzwischen um einen gewachsenen und sozial stabileren Stadtteil, der sich hinsichtlich der Bevölkerungsstruktur durch eine recht junge Bevölkerung auszeichnet, viele Familien und einen höheren Migrationshintergrund.

Zu sehen ist eine grüne Lücke in Maihälden. Solche unbebauten Flächen prägen noch immer das Bild des Stadtteils und zeigen, dass trotz der intensiven Bebauung in den vergangenen Jahrzehnten noch Raum für Grünflächen und Freiräume vorhanden ist.

Grüne Lücke in Maihälden - Gegenwart

Die jüngere Bauaktivität in Maihälden konzentriert sich auf verschiedene Bereiche: rund um die Igor-Strawinski-Straße, insbesondere auf Grundstücke nördlich der Straße, auf Bauvorhaben östlich der Kurze Steig beziehungsweise nördlich der Martin-Niemöller-Straße, sowie punktuelle Bauvorhaben beispielsweise an der Bonhoefferstraße (durch Abriss eines älteren Mehrfamiliengebäudes südöstlich des Weststadtparks) im Gewann Hofäcker, sowie entlang der Bodelschwinghstraße und Siegfriedstraße.

Bauaktivität in Maihälden - Gegenwart

Historische Flurstruktur im Gewann Hofklamm

Die vielen kleinen, nummerierten Parzellen der historischen Flurstruktur sind auf der Flurstrukturkarte des Tiefbauamts aus den 1980er Jahren gut erkennbar – links im Bereich „In den Maihälden“ mit dem Gewann Hofklamm.

Historische Flurstruktur – Flurstrukturkarte Maihälden (1980er Jahre, Stadt Pforzheim Tiefbauamt). Größere Darstellung im Abschnitt Erschließung

Zusammengelegte Flurstücke im Erschließungsgebiet Hofklamm

Der Bebauungsplan des Erschließungsgebiets Hofklamm zeigt vor allem die für die Wohnbebauung zusammengelegten Flurstücke (kräftige Umrisse). Sie entstanden aus der historischen Parzellenstruktur und bereiteten die großflächige Nachverdichtung der 1990er Jahre vor.

Erschließungsgebiet Hofklamm – zusammengelegte Flurstücke (Bebauungsplan, Stadt Pforzheim Tiefbauamt)